Ее причина проста: в ПИ содержится ссылка на объект, который отсутствует в самом ПИ и в базе данных, или имеет в базе данных другой РУИД. В данном случае проблему вызывает ссылка на папку хранилища GLOBAL\DFM\Tgdc_dlgUserComplexDocument, которая в базе данных имеет РУИД отличный от того, который записан в файле ПИ.
Избежать проблемы можно, если настроить зависимости между файлами ПИ и не использовать загрузку одиночного файла.
Системные объекты, вроде папок хранилища, должны иметь единые стандартные РУИДы, которые у нас записаны в пакете "Общие данные". Данный пакет обязательно должен быть загружен на любую базу, на которой в последствии мы хотим разрабатывать и формировать пространства имен.